G 家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局，G 家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處，局內(nèi)各單位:
　　為進(jìn)一步優(yōu)化稅務(wù)法則方法，改善稅收營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《全G 稅務(wù)系統(tǒng)深化“放管服”革新五年作業(yè)計(jì)劃（2021年-2022年）》（稅總發(fā)〔2018〕199號(hào)），在施行《G 家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化處理企業(yè)稅務(wù)注銷程序的告知》（稅總發(fā)〔2018〕149號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《告知》）要求的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就更大力度推進(jìn)優(yōu)化稅務(wù)注銷處理程序有關(guān)事項(xiàng)告知如下：
　　一、進(jìn)一步擴(kuò)展即辦規(guī)劃
　?。ㄒ唬┓稀陡嬷芬? 條一 項(xiàng)規(guī)矩現(xiàn)象，即未處理過(guò)涉稅事宜的繳稅人，自動(dòng)到稅務(wù)機(jī)關(guān)處理清稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)繳稅人供應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照即時(shí)出具清稅文書(shū)。
　?。ǘ┓稀陡嬷芬? 條第二項(xiàng)規(guī)矩現(xiàn)象，即處理過(guò)涉稅事宜但未領(lǐng)用F票、無(wú)欠稅（滯納金）及罰款的繳稅人，自動(dòng)到稅務(wù)機(jī)關(guān)處理清稅，資料完全的，稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)出具清稅文書(shū)；資料不齊的，可采用“C諾 制”容缺處理，在其作出C諾 后，即時(shí)出具清稅文書(shū)。
　　（三）經(jīng)人民法院判決宣告破產(chǎn)的繳稅人，持人民法院結(jié)束破產(chǎn)程序判決書(shū)向稅務(wù)機(jī)關(guān)懇求稅務(wù)注銷的，稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)出具清稅文書(shū)，按照有關(guān)規(guī)矩核銷“死欠”。
　　二、進(jìn)一步簡(jiǎn)化稅務(wù)注銷前業(yè)務(wù)處理流程
　?。ㄒ唬┨幱诜钦Ｇ闆r繳稅人在處理稅務(wù)注銷前，需先革除非正常情況，補(bǔ)辦繳稅申報(bào)手續(xù)。符合以下現(xiàn)象的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可打印相應(yīng)稅種和相關(guān)附加的《批量零申報(bào)供認(rèn)表》（見(jiàn)附件），經(jīng)繳稅人供認(rèn)后，進(jìn)行批量處理：
　　1.非正常情況期間增值稅、消費(fèi)稅和相關(guān)附加需補(bǔ)辦的申報(bào)均為零申報(bào)的；
　　2.非正常情況期間企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳需補(bǔ)辦的申報(bào)均為零申報(bào)，且不存在補(bǔ)償前期賠本情況的。
　?。ǘ├U稅人處理稅務(wù)注銷前，無(wú)需向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出中止“托付扣款協(xié)議書(shū)”懇求。稅務(wù)機(jī)關(guān)辦結(jié)稅務(wù)注銷后，托付扣款協(xié)議自動(dòng)中止。
　　三、進(jìn)一步減少證件、資料報(bào)送
　　對(duì)已施行實(shí)名辦稅的繳稅人，免予供應(yīng)以下證件、資料：
　　（一）《稅務(wù)掛號(hào)證》正（副）本、《暫時(shí)稅務(wù)掛號(hào)證》正（副）本和《F票領(lǐng)用簿》；
　?。ǘ┥虉?chǎng)監(jiān)督處理部分吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照選擇原件（復(fù)印件）；
　?。ㄈ┥螶 主管部分批復(fù)文件或董事會(huì)選擇原件（復(fù)印件）；
　　（四）項(xiàng)目竣工證明、查驗(yàn)證明等相關(guān)文件原件（復(fù)印件）。
　　更大力度推進(jìn)優(yōu)化稅務(wù)注銷處理程序，是進(jìn)一步貫徹施行D 中央、G 務(wù)院關(guān)于深化“放管服”革新、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求的重要舉動(dòng)。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視，抓好施行，并嚴(yán)峻按照法則、行政法規(guī)規(guī)矩的程序和本告知要求處理相關(guān)事項(xiàng)。
本告知自2021年7月1日起施行。

　　近期，稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于深化“放管服”革新 更大力度推進(jìn)優(yōu)化稅務(wù)注銷處理程序作業(yè)的告知》（稅總發(fā)〔2019〕64號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《告知》）。現(xiàn)解讀如下：
　　一、關(guān)于《告知》出臺(tái)的布景？
　　2021年9月，針對(duì)企業(yè)“注銷難”問(wèn)題，稅務(wù)總局制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化處理企業(yè)稅務(wù)注銷程序的告知》（稅總發(fā)〔2018〕149號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“149號(hào)文”），推行清稅證明免辦、即辦服務(wù)，立異推出“C諾 制”容缺處理，簡(jiǎn)化資料和流程。這些方法施行以來(lái)，企業(yè)處理稅務(wù)注銷大幅提速，繳稅人取得感進(jìn)一步增強(qiáng)。跟著“放管服”革新深化推進(jìn)，習(xí)氣其時(shí)新形勢(shì)，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，稅務(wù)總局制發(fā)本《告知》，推出更大力度優(yōu)化企業(yè)注銷處理程序的方法。
　　二、《告知》與149號(hào)文是什么聯(lián)絡(luò)？
　　《告知》以149號(hào)文規(guī)矩的框架為基礎(chǔ)，對(duì)其部分內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化、補(bǔ)償和完善，主要從擴(kuò)展即辦規(guī)劃、簡(jiǎn)化稅務(wù)注銷前業(yè)務(wù)處理流程、減少資料報(bào)送3個(gè)方面推出更大力度優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)注銷舉動(dòng)。因此，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)需將這兩個(gè)文件結(jié)合起來(lái)、一起施行，教導(dǎo)繳稅人處理稅務(wù)注銷業(yè)務(wù)。
　　三、未處理過(guò)涉稅事宜的繳稅人，若需求取得清稅文書(shū)的，怎樣處理稅務(wù)注銷？
　　根據(jù)149號(hào)文一 條規(guī)矩，未處理過(guò)涉稅事宜的繳稅人若符合商場(chǎng)監(jiān)管部分簡(jiǎn)易注銷條件，可以直接向商場(chǎng)監(jiān)管部分懇求處理簡(jiǎn)易注銷掛號(hào)，免予到稅務(wù)機(jī)關(guān)處理清稅證明。實(shí)踐中還有一些未處理過(guò)涉稅事宜的繳稅人自動(dòng)到稅務(wù)機(jī)關(guān)處理清稅，要求取得清稅文書(shū)。為進(jìn)一步優(yōu)化繳稅服務(wù)，照應(yīng)繳稅人訴求，《告知》規(guī)矩這類繳稅人自動(dòng)到稅務(wù)機(jī)關(guān)清稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)出具清稅文書(shū)。具體做法是，繳稅人持加載共同社會(huì)諾言代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照到注冊(cè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)處理，稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)出具清稅文書(shū)。
　　四、處理過(guò)涉稅事宜，但未領(lǐng)用過(guò)F票的繳稅人怎樣處理稅務(wù)注銷？
　　一是對(duì)無(wú)欠稅（滯納金）及罰款、資料完全的繳稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)出具清稅文書(shū)。
　　二是對(duì)無(wú)欠稅（滯納金）及罰款、資料不齊（包括未辦結(jié)事項(xiàng)要求報(bào)送的資料不齊）的，可采用“C諾 制”容缺處理。例如，繳稅人需求報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表資料、繳稅申報(bào)資料、有多繳稅款需求提交退還多繳稅款資料等，假設(shè)繳稅人不能及時(shí)供應(yīng)這些資料但急需清稅文書(shū)的，可先作出C諾 ，稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)出具清稅文書(shū)，繳稅人應(yīng)按C諾 的時(shí)限補(bǔ)齊資料并辦結(jié)相關(guān)事項(xiàng)。繳稅人若未施行C諾 的，按照149號(hào)文規(guī)矩，稅務(wù)機(jī)關(guān)將對(duì)其法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人歸入繳稅諾言DJ 處理。
　　三是符合商場(chǎng)監(jiān)管部分簡(jiǎn)易注銷條件的繳稅人，也可以按149號(hào)文規(guī)矩，直接向商場(chǎng)監(jiān)管部分懇求處理簡(jiǎn)易注銷掛號(hào)，免予到稅務(wù)機(jī)關(guān)處理清稅證明。
　　五、處理過(guò)涉稅事宜，且領(lǐng)用過(guò)F票的繳稅人怎樣處理稅務(wù)注銷？
　　此類繳稅人處理稅務(wù)注銷仍按現(xiàn)有規(guī)矩施行。其間，符合149號(hào)文第二條規(guī)矩條件的繳稅人，可享受稅務(wù)注銷即辦服務(wù)。
　　六、依法破產(chǎn)的繳稅人怎樣處理稅務(wù)注銷？
　　此類繳稅人可持人民法院出具的結(jié)束破產(chǎn)程序判決書(shū)向稅務(wù)機(jī)關(guān)懇求處理稅務(wù)注銷，稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)出具清稅文書(shū)。關(guān)于繳稅人仍存在的欠稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)矩進(jìn)行“死欠”核銷處理。
　　七、擬注銷的繳稅人懇求革除非正常處理情況，稅務(wù)機(jī)關(guān)怎樣簡(jiǎn)化補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)？
　　為前進(jìn)辦稅功率，關(guān)于非正常情況期間未打開(kāi)出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、無(wú)相關(guān)繳稅職責(zé)的繳稅人，《告知》增加了批量零申報(bào)相關(guān)規(guī)矩。具體做法是，稅務(wù)機(jī)關(guān)打印《批量零申報(bào)供認(rèn)表》，繳稅人供認(rèn)后，對(duì)相關(guān)稅（費(fèi)）種進(jìn)行批量零申報(bào)處理。批量零申報(bào)觸及的相關(guān)稅（費(fèi)）種具體包括：企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳申報(bào)、增值稅和消費(fèi)稅以及相關(guān)附加稅（費(fèi)）。
　　八、繳稅人處理稅務(wù)注銷前，“托付扣款協(xié)議書(shū)”怎樣中止？
　　處理稅務(wù)注銷前，繳稅人不必向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出中止“托付扣款協(xié)議書(shū)”懇求，稅務(wù)機(jī)關(guān)辦結(jié)稅務(wù)注銷后，系統(tǒng)自動(dòng)中止“托付扣款協(xié)議書(shū)”。
　　九、《告知》減少了哪些報(bào)送資料？
　　《告知》對(duì)已施行實(shí)名辦稅的繳稅人，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了相關(guān)證件、資料的報(bào)送要求，包括：
　　1.《稅務(wù)掛號(hào)證》正（副）本、《暫時(shí)稅務(wù)掛號(hào)證》正（副）本和《F票領(lǐng)用簿》。
　　2.商場(chǎng)監(jiān)督處理部分吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照選擇原件（原印件）。
　　3.上J 主管部分批復(fù)文件或董事會(huì)選擇原件（復(fù)印件）。
　　4.項(xiàng)目竣工證明、查驗(yàn)證明等相關(guān)文件原件（復(fù)印件）。
　　十、《告知》從什么時(shí)候初步施行？
　　《告知》自2021年7月1日施行。

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